○다락원장 박진구 다락원장 박진구입니다. 평소 다락원에 아낌없는 성원과 많은 격려를 해주시는 김종학 의장님과 심정수 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리면서 의원님들께서 질문주신 사항에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 김근수 의원님께서 청소년 및 장애인 프로그램 운영 상황 및 사회적 약자를 위한 프로그램 운영계획과, 2019년 생명의집 공연실적 및 군민 문화수준 향상을 위한 계획과 청산아트홀 운영상황 및 문제점과 대책에 대하여 질문을 주셨습니다.

첫 번째, 청소년 및 장애인 프로그램 운영 상황 및 사회적 약자를 위한 프로그램 운영계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 청소년 및 장애인 프로그램 운영현황입니다. 참고적으로 다락원에서 운영 중인 복지프로그램은 총 5개 분야 54강좌 82반으로 1,100여명이 상시 수강을 하고 있으며 그 현황으로는 아동 7강좌, 청소년 8강좌, 성인 15강좌, 노인 8강좌, 장애인 16강좌가 되겠습니다. 이 중 질문 주신 청소년 복지 프로그램은 8강좌 14반으로 수강인원은 월 165명이 참여 운영되고 있으며 평일 프로그램은 3강좌 7반 드럼, 암산과 주산, 한자자격반과 주말 프로그램은 5 강좌 7반으로 통기타, 농구교실, POP, 캘리그라피, 보드게임이 되겠습니다. 그동안 분기별 만족도 조사결과 수강생 89%가 프로그램에 대해 높은 만족도를 보이고 있으며 특히 한자, 암산과 주산, POP 등은 매년 20명 이상 자격증을 취득하였으며 올해도 현재까지 12명이 자격증을 취득하였습니다. 또한 청소년수련관을 운영, 청소년어울림마당 등 6분야에 65회, 2,716명이 참여하였습니다. 유형별로 운영은 청소년어울림마당 4회, 금산역사탐방 4회, 가족캠프 1회, 청소년운영위원회 10회, 동아리 활동 28회, 봉사활동 18회가 되겠습니다. 내년에는 청소년 진로체험 1인 방송인 견학활동과 지역문화유산 교육사업 공모를 신청하여 문화유산을 주제로 한 연극 캠프를 운영하고 영상편집 강좌 신설, 중․고생 가요제 추진 등 구상하고 있으며 타 시군의 우수청소년기관 벤치마킹하여 신규 프로그램 발굴, 개선과 교육청과 학교, 청소년 유관기관들과 연계해서 많은 학생들이 참여하여 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 장애인 프로그램 운영 현황입니다. 장애인 복지프로그램은 총 16강좌 18반으로 수강인원은 월 130명입니다. 이 중 성인 장애인 상설프로그램은 11강좌 12반으로 스트레칭 요가, 미술, 한글교실, 컴퓨터, 원예활동, 제과·제빵 냅킨아트 등과 발달장애 아동 치료프로그램은 5강좌 6개 반으로 언어, 심리, 작업, 부모 치료 등이 되겠으며 그 중 치료프로그램은 특수교육이 필요한 장애아동에게 언어, 심리, 작업치료를 통하여 사회성과 자립심을 키워주고 있으며 수강생 및 보호자의 참여 프로그램으로 만족도가 90% 이상으로 나타내고 있습니다. 복지프로그램 외에도 스포츠센터에서는 장애인을 위해 19세 미만 장애인과 보호자가 함께 참여하는 수영프로그램을 운영, 주2회 28명을 대상으로 수강을 실시하여 좋은 호응을 얻고 있습니다. 앞으로는 장애인이 주체가 되는 프로그램 작품 전시 및 발표회 개최, 장애인 프로그램 운영에 따른 우수 강사 및 수강생에 대한 시상과 문화 예술 현장 체험을 실시하여 더불어 사는 삶이 자긍심을 고취토록 하겠습니다. 다음은 사회적 약자를 위한 프로그램 운영계획입니다. 그동안 운영 중인 프로그램 중 사회적 약자를 위하여 수강료 면제 및 할인을 실시하여 총 5,269명 1억229만8천원 혜택과 수강 교육생중 8분야 40%가 사회적 약자가 되겠습니다. 분야별로는 스포츠센터 프로그램 3분야 6강좌와 성인 등 5분야 54강좌의 복지 프로그램이 되겠습니다. 거동불편 어르신과 재가장애인에게 “찾아가는 이미용서비스”를 읍·면 대상자 36명에게 17회 운영 하였으며 앞으로는 프로그램을 증설하여 확대·운영할 계획으로 찾아가는 이미용서비스는 분기별 읍·면 수요조사로 대상자를 확대 운영할 계획이며 장애인 대상에게는 보드게임, 탁구교실 프로그램 신설과 현재 운영 중인 인기강좌의 냅킨아트, 원예활동, 제과제빵의 수요 등을 조사 반을 확대 추진하고 청소년들을 위해 여름 및 겨울 방학에 수영 특강을 8주간 운영할 계획입니다. 또한 교육부에 공모사업 신청을 통해 비문해 저학력 성인 대상으로 “찾아가는 문해교실”을 계획하여 기관 접근이 어려운 학습자 가정을 직접 방문하여 맞춤형 문해학습을 지원토록 하겠습니다. 두 번째, 2019년 생명의집 공연실적과 군민 문화수준 향상을 위한 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 2019년 생명의 집 공연 실적입니다. 금년 9월말까지 총 17개 작품으로 20회 공연을 추진하여 13,064명이 관람하였으며 분야별로는 기획공연인 김동규 어느 멋진 날 등 6 작품, 9회 공연과 한문연 공모사업 지하철 1호선 등 3 작품, 3회. 다락원예술단 정기 연주회 1회, 청소년 어울림마당, 청소년 연극제 1 작품, 1회, 기타 대관 공연으로 6작품, 6회를 실시하여 군민에게 볼거리 제공과 문화수준 향상을 추진하였습니다. 특히 7월에 열린 다락원예술단 3개 단체 연합연주회는 3.1운동 및 임시정부수립 100주년 기념사업 추진위원회에서 우수 공연으로 선정되어 인증서와 기념품을 받았으며 향후 기념사업 백서에 수록될 예정입니다. 앞으로 10, 11월에는 인삼축제의 성공을 축하하는「행복나눔콘서트」와 어린이를 위한 뮤지컬「미니특공대」공연이 기획되어 있습니다.

다음은 군민 문화수준 향상을 위한 계획입니다. 생명의집 리모델링 사업 완료 이후 세계적 수준의 초청 공연을 계획 준비하고 있습니다. 2020년 초에 확정될 예정이나 현재는 섭외 중에 있는 분야로 클래식 ｢미샤 마이스키｣. 아동극 ｢EBS 모여라 딩동댕｣, 재즈 ｢재즈보컬리스트 나윤선｣ 및 뮤지컬, 대중음악 등이 있습니다. 또한 한국문화예술회관연합회에서 지원하는 뮤지컬, 연극, 음악극, 오페라, 성악교실 등 다양한 공연, 교육프로그램 지원 사업에 공모하여 풍성한 문화예술을 제공토록 하겠습니다. 새롭게 신설하는 종합연습실에 대해서는 예술단 및 금산군 문화예술단체에 개방 확대와 예술단의 연습시간 확대 및 교육운영으로 실력향상과 예술단 연습과정을 참관할 수 있는 열린 연습실 운영하여 군민 참여 콘텐츠 개발과 예술단 홍보에 적극 활용할 계획입니다. 또한 예술단 활성화를 위하여 단체별 정기연주회 개최, 인삼축제 등 다양한 봉사연주회와 버스킹 등 공연 참여 확대 및 전국 단위의 경연대회를 적극 참가 할 예정입니다.

세 번째, 청산아트홀 운영상황 및 문제점과 이에 대한 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 청산아트홀 운영현황입니다. 그동안 9월말까지 기획전시 등 10건에 5,499명 관람하였으며 분야별로는 기획전시 ｢양해남 詩 사진展｣ 등 2건, 대관전시 ｢시화展｣ 등 8건이 되겠으며 교육장으로 활용은 하모니카 등 6개 강좌에 73회 697명이 이용하였습니다. 금년 말까지 민화전시 등 대관전시 6건과 교육장 운영을 추진할 계획입니다. 앞으로 운영상 부족한 부분에 보안, 발전을 위하여 단체 및 지역작가들의 전시에 무료대관으로 통해 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 하고 관내 초·중·고, 어린이집과 연계, 각종 프로그램 및 학예작품 발표회 등 체험의 장을 마련 활용하고 전통혼례, 음식 등 다양한 전시소재를 개발, 활성화 되도록 하겠습니다. 다음은 문제점과 대책입니다. 청산아트홀 시설 면에서 1987년도에 준공, 30년 이상 되어 시설의 노후화가 발생되고 있습니다. 외부 계단 이탈 및 훼손, 눈·비로 인한 지붕 기와 쳐짐으로 추락 위험내재와 전력소모량이 높은 비효율적인 전시조명으로 화재에 취약하여 보수가 필요한 상황으로 앞으로 노후시설 개선사업으로 보수 할 예정입니다.

다음은 김왕수 의원님께서 생명의집 리모델링 공사추진에 따른 기존건물과 조화 유지 방안과 금산시네마 운영 실태와 활성화 방안에 대하여 질문을 주셨습니다.

첫 번째, 생명의집 리모델링 공사추진에 따른 기존건물과 조화 유지 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 참고적으로 생명의 집 리모델링 사업 추진입니다. 총사업비 50억 8천만 원으로 대공연장 리모델링과 노후 공연장비 교체 및 디지털화 2층 테라스 종합연습실 신설이 되겠으며 현재 실시설계 완료와 일상감사와 계약심사와 계약 심의 등 행정절차를 진행 하고 있으며 공사는 2020년 5월까지 계획으로 재개관 공연은 6월로 예정하고 있습니다. 다음은 기존건물과 조화 유지 방안입니다. 다락원 전반 시설 개·보수를 위하여 2018년도부터 2022년까지 5개년계획으로 개선사업을 추진하고 있습니다. 그동안 내부 시설에는 방범용 CCTV 교체, 옥상 지붕 난간 금속 덮개 공사, 창호 복층 유리 교체와 내부 시설에는 공기 정화 시스템 교체, 내부 도장 공사 등을 추진하였고 금년에는 옥외광장 바닥 교체사업, 조경공사, 수조 정비, 충효예공원 인라인스케이트장 덧씌우기를 추진하였으며 이외에도 분수대 보수, 냉․난방기 저녹스 보일러 버너 교체, 보안등 램프 및 전기 시설물 교체, 하수관 및 계단 세척 등을 실시하였습니다. 앞으로 다락원 시설에 대하여 실외 외벽 노출콘크리트 균열 보수 및 발수재 도포와 청산아트홀 비효율 조명 및 노후 지붕 기와 교체 실내 냉난방기 휀코일 유니트 교체 법 규정 의무사항인 LED등 교체와 2004년 설치한 오작동이 잦은 소방수신기 교체를 추진할 계획이며 수영장 타일 변색, 천장 부식 및 기계설비 성능저하 된 스포츠센터 리모델링을 추진할 계획입니다. 또한 다락원 시설 주변에 미세 먼지 저감 및 쾌적한 환경 조성을 위하여 전문가 자문을 통하여 숲조성을 검토 추진하겠으며 다락원 시설의 깨끗한 환경정비 및 유지를 위하여 매일 수시 자체점검과 보수 및 보강이 필요한 사항에 대해서는 적기에 수선 조치 안전하고 쾌적한 시설 관리에 만전을 기하겠습니다.

두 번째, 금산시네마 운영 현황과 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 금산시네마 운영 현황입니다. 2018년 9월 1일부터 위탁하여 금년 9월 30일까지 76,247명의 관람과 수입은 5억4천1백만 원, 140작품 4,576회를 상영하였으며 특히, 금년 2월 1일부터는 장애인, 국가유공자 등에게 1천 원 할인 확대시행으로 17,263명에게 혜택을 주었으며 근무자에게는 친절교육을 매월 2회 실시로 서비스 향상을 도모하고 군민에게는 시간적․경제적으로 좋은 호응을 얻고 있습니다. 또한 지난 9월부터 위탁업체 회계감사를 실시하였으며 현재 결과를 종합 정리 중으로 결과물 제출에 따라 시정조치 및 개선을 통하여 회계분야의 전문성 강화와 투명한 운영이 되도록 지도․감독토록 하겠습니다. 다음은 금산시네마 활성화 방안입니다. 먼저 홍보와 활성화를 위해 온라인 카카오 친구, 네이버카페 등 6개 밴드에 상영작 및 시간표를 게재하여 14,463명에게 정보를 제공하였으며 홍보용 오프라인 디스플레이 시설물 기 5개소를 설치하였으며 앞으로13개소를 추가 설치하여 영화상영 ․공연, 군정소식 및 의정소식을 함께 홍보할 예정입니다. 또한, 지역지 3개사에 상영시간표를 정기적으로 게재, 홍보토록 하겠으며, 그동안 공모를 통해 선정된 18개 작품인 애니메이션, 다큐, 드라마, 뮤지컬, 코미디 작품에 대하여 10월 28일부터 31일까지 37회 상영 프로그램에 대하여 무료 체험할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 그리고 안전을 위하 영화상영 전 대피안내 영상을 송출하고 소방안전 및 친절교육을 통해 직원들의 비상시 대처능력을 향상시켜 군민이 안전하고 편안한 영화 관람이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 내년에는 공모사업을 신청하여 면단위 경로당 또는 복지시설 등을 방문하여 찾아가는 이동영화관을 운영할 계획과 학교 등 단체관람 유도를 위한 지정전용관 운영, QR코드 제작하여 다양한 정보 제공으로 금산시네마가 더욱 활성화 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 의원님들에 대한 답변을 드렸습니다. 앞으로도 다락원에 많은 관심과 좋은 지적을 해주시면 적극적으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

○다락원장 박진구 네

○다락원장 박진구 보면 저희가 집을 나눴기 때문에요. 한 층에 장애인들의 집 이렇게 있기 때문에 조금 장애인들이 움직이는 불편이 있어요.

○다락원장 박진구 거기에 저기. 승강기 있어요. 그걸 이용을 하면. 괜찮아요.

○다락원장 박진구 노인의 집은 없고 장애인 집만 있어요. 그쪽으로 해서 같이 올라가면 연결이 돼 있기 때문에 그렇게 큰 불편은 없을 것 같아요.

○다락원장 박진구 내년도 본예산에 계상을.

○다락원장 박진구 네. 했고요. 스포츠센터 리모델링은 국비를 일단은 2억 2천정도를 지금 확보를 한 상태입니다.

○다락원장 박진구 고맙습니다. 하여간 적극적으로 계획에 반영하여 추진하겠습니다. 고맙습니다.

○산림녹지과장 이홍진 안녕하십니까? 산림녹지과장 이홍진입니다. 평소 저희 산림녹지과 업무에 많은 관심과 지원을 해주고 계시는 김종학 의장님과 심정수 부의장님 그리고 의원님들 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 산림녹지과 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다.

김근수 의원님께서 세 건의 질문을 주셨습니다. 첫 번째 금산군 산림문화타운 운영 실태와 활성화방안 두 번째, 우리군의 보호수 관리 실태와 문제점 및 대책, 세 번째, 산불발생 현황과 방지 대책에 대하여 질문을 주셨습니다.

먼저, 금산군산림문화타운 운영 실태와 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 산림문화타운 운영 실태로서는 전체 시설물 중 숙박시설 16동 30실과 캠핑장 70개소, 평상 54개소를 유료 운영하고 있으며, 생태숲과 목재문화체험장을 중심으로 24개의 오감만족 숲·목공체험프로그램과 숲길 및 등산로, 산책로 등 다양한 산림시설을 운영 중에 있습니다. 올해 3월 조례개정을 통해 입장료 전면 폐지와 무인주차시스템 통한 주차료 시간당 징수로 운영관리에 변화를 주어 더 많은 휴양객이 편리하고 쉽게 금산을 찾을 수 있도록 하였으며, 올 10월 6일자 현재 운영현황은 입장객 89,850명, 수입액 383,378천원, 체험인원 22,745명으로 전년대비 5~9% 증가하였습니다. 2019년 금산산림문화타운 개선점은 휴양림 보완사업 통해 노후화시설 보수·개선 완료하였고, 전 객실 인터넷TV, WiFi, 에어컨 무료이용과 교육휴양관 단체 예약 없을 시 개인별 예약을 신설하여 이용의 편의성을 높였습니다. 또한, 작년부터 조성한 생태치유숲길 5개 코스에 4.7km를 완성해서 성수기부터 개인별 건강측정을 통한 연령별, 난이도별 숲길처방과 치유활동을 통해 치유체험을 강화하였습니다. 앞으로 활성화 방안으로는 올 11월 26일자로 산림문화타운 홈페이지가 산림청 통합예약시스템 “숲나들e”로 이관되어서 전국 휴양림을 하나의 아이디로 예약하고, 모바일을 통한 예약과 24시간 콜센터 운영에 따른 서비스 개선 등으로 편의를 제공하게 되었습니다. 또한, 내년도 휴양림 및 생태숲 보완사업을 통해 신규 사업보다는 기존 시설물 보완하여 자연훼손 없는 쾌적한 산림문화타운을 운영토록 하겠고, 유아숲체험원 1개소 신설과 숲태교 프로그램 운영으로 생애주기별 산림교육서비스를 제공하겠습니다. 여름철 합리적인 물관리와 함께 다양한 방식을 통해 적극적인 홍보로 중부권 최고의 생태종합휴양지로서의 금산산림문화타운이 원활히 운영될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

두 번째, 우리군의 보호수 관리 실태와 문제점 및 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 산림보호법에 의해 지정된 보호수는 소나무 등 18종 205본이고, 보호수로 지정되지 않은 노거수 125본을 포함하여 총 330본을 지속적으로 관리하고 있습니다. 보호수는 충남도에서 천안, 공주 다음으로 3번째로 많이 지정 관리하고 있으며, 수시 점검을 통하여 시급한 보호수부터 외과수술・영양공급 등 ‘보호수정비사업’을 실시하고 있습니다. 보호수 정비사업 추진실적으로서는 작년도에 28개소 43본 올해는 29개소 37본을 정비하였습니다. 보호수 본수 대비 예산이 매년 102백만원으로 많이 부족하였으나, 2019년 2회 추경 132백만 원의 예산을 확보를 해서 고사가 진행되거나 주민생활에 불편을 주는 보호수를 우선 정비하여 군민 생활에 불편이 없도록 피해를 미연에 방지하고자 합니다. 이번 추경에 보호수 관리 추가 예산확보에 도움을 주신 여러 의원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 각 마을의 오래된 수호신인 보호수에 대한 예산 증대와 지속적인 관심으로 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

세 번째, 산불발생 현황과 산불방지를 위한 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 산불발생현황을 보면 18년도에는 논밭두렁과 생활쓰레기 소각으로 인한 두 건의 산불이 발생하였으나 올 봄에는 한 건의 산불도 발생하지 않았다는 것을 말씀드리겠습니다. 우리 군에서는 산불예방을 위해 산불방지강조기간 봄철에는 2월1일부터 5월15일까지 가을철에는 11월 1일부터 12월15일까지 산불방지 단속기간을 지정 운영하고 있으며 이에 따라서 금산군 내 임야에 대해 입산통제 구역을 20개산 13,259ha 지정 관리하고 있으며 전체 임야에 대해 화기물소지 입산을 금지하고 있습니다. 또한 산불초동진화와 예방활동을 위해 산불예방진화대 55명과 읍․면 산불감시원 60명을 군 산림녹지과와 각 읍면에서 운영하여 산불예방 홍보활동과 유사시 산불 진화작업에 만전을 기하고 있으며, 산불조심 현수막과 깃발, 마을방송 등을 통한 대군민 산불예방활동을 하고 있습니다. 현재는 가을철 산불방지강조기간을 대비하여 홍보물 제작 및 산불진화대 선발을 완료한 상태이며 산불예방 홍보활동 및 초동진화태세 확립으로 산불방지에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 안기전 의원님께서 금산읍내 도시림 및 가로림 현황과 앞으로 설치 계획에 대하여 질문을 주셨습니다. 여기에 대한 답변 드리겠습니다.현재 「금산군 도시림 및 가로수 조성․관리 조례」에 따른 관내 도시림 및 가로림 조성은 없으며, 충청남도 시책사업으로 맞춤형 주민녹지환경 조성사업을 하고 있습니다. 주민녹지환경조성 사업은 읍면에서 대상지 신청을 받아 매년 6개소씩, 사업비는 개소 당 10백만 원 내외로 하여 수목 식재, 가로화단 조성 및 의자 등 편익시설 설치를 하고 있습니다. 앞으로도 마을 주민들이 필요로 하는 장소에 쾌적한 휴식 공간 제공을 위하여 지속적으로 사업 추진하고자 하며, 기 조성된 곳에 대하여도 체계적으로 정비․관리하여 군민의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다.

김왕수 의원님께서 남이 성곡 등 임야에 설치된 정자들이 주변 관목으로 이용이 어려우니 이에 대한 관리 대책에 대하여 질문을 주셨습니다. 관내 산림 내에 설치된 정자는 약 남이면 성곡리 등 9개소로 파악이 되고 있으며, 정자 설치 후 관리가 되지 않아 이용하는 주민들의 불편이 예상됩니다. 이에 따라서 앞으로 관내 산림 내에 설치된 정자를 정확하게 파악 및 점검을 통해서 이용 주민들의 불편이 없도록 정자 주변 잡관목과 풀을 제거하고, 보수가 필요한 정자는 사업비를 확보하여 정비 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 신민주 의원님께서 군유림에 대한 경영 전략에 대하여 질문을 주셨습니다. 이에 대한 답변을 드리겠습니다. 산림녹지과에서 행정재산으로 관리하고 있는 임야는 총 370필지 2,114ha로, 남이면 건천리 산168번지 일대는 산림휴양시설로 이용하고 있으며, 그 외 임야는 산림의 공익적 가치 증진 및 지역주민 편의를 위하여 숲가꾸기, 임도, 사방 등 지속적인 산림사업을 추진하며 관리하고 있습니다. 내년도 군유림의 중점 경영전략에 대하여 답변 드리겠습니다. 산림의 공익 기능향상을 위하여 전체 군유림에 대하여 더욱 더 체계적으로 관리하고자 하며 생활권 주변 군유림에 대하여 관광활성화와 경관개선을 위하여 꽃피는 나무를 식재하여 금산을 대표할 수 있는 아름다운 금산 명품산림을 조성하도록 하겠습니다. 위치는 남이면 성곡리 산90번지 일원이 되겠습니다. 또한 밀원자원의 고갈로 어려움을 겪고 있는 양봉농가를 고려하여, 접근성이 용이하고 수종갱신이 필요한 군유림에 아카시나무, 옻나무, 헛개나무 등 특용 밀원수림을 조정하여 양봉농가에 도움을 주고자 합니다. 위치는 제원면 신안리 산7-1번지 일원이 되겠습니다. 재해위험성이 큰 대단위 군유림 일대에 유역관리사업을 추진하여 계류보전, 임도정비, 숲가꾸기, 조림 등 체계적인 산림사업 추진으로 재해에 강한 산림을 가꾸도록 하겠습니다. 위치는 진산면 엄정리 산97번지 일원이 되겠습니다. 그리고 내년에는 특수 시책으로 금산읍 인근의 접근성이 좋은 군유림을 대상지로 하여 ‘군민 1인 1나무 가꾸기’ 기념행사를 추진해서 군민과 더불어 소중한 숲을 가꾸는 계기를 마련하도록 하겠습니다.

마지막으로 심정수 의원님께서 두 가지 질문을 주셨습니다. 첫 번째 가로수 실태와 추가 가로수 식재목표 및 관리 계획, 두 번째,산지 벌목과 조림실태 그리고 앞으로의 계획에 대하여 질문을 주셨습니다.

첫 번째, 군내 가로수 실태와 추가 가로수 식재 목표 및 관리 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 가로수는 비단로 등 70개 노선에 소나무, 벚나무, 이팝나무 등 18종 28,540본이 식재되어 관리하고 있습니다. 앞으로는 신규 식재 대상지 선정에 어려움이 있어서 신규식재 보다는 기존에 식재된 가로수에 보식 위주로 추진할 계획이며, 체계적인 관리를 위해 올해에는 가로수 현황 실태조사를 실시 중에 있고, 추후 이 자료를 활용하여 가로수 재해보험에 가입하여 가로수로 인한 피해 발생 시 군민의 재산보호에 만전을 기할 예정입니다. 또한, 사후관리에 중점을 두어 고사목 위주 보식을 실시하고, 농작물 그늘피해 및 도로 환경에 피해를 주는 가로수에 대해 강전지 실시 및 덩굴류 제거 등을 통해 집중 관리하여 가로수로 인한 주민 피해가 없도록 하겠습니다.

둘째, 산지벌목과 조림실태 그리고 앞으로의 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 벌목 및 조림실태에 대하여 답변 드리겠습니다. 입목벌채는 리기다소나무, 낙엽송 등 수확기에 도달한 임지를 벌채하고 경제적・공익적 가치가 높은 수종으로 갱신하기 위하여 2010년경부터 꾸준히 진행이 되고 있으며, 이에 따라 대면적 벌채 시 자연경관 훼손, 난개발 문제, 토사유출 등 재해위험의 우려가 있는 실정입니다. 조림사업도 연 200ha이상 꾸준히 시행하고 있으며, 주요 식재 수종이 목재생산을 위한 장기수 위주로 공급되어 산주가 원하는 수종을 충족시키지 못하고 있는 실정이고 소묘식재의 경우 활착률이 저조하여, 충남도에 산주가 원하는 수종과 대묘 공급을 계속하여 건의하여 산주가 원하는 수종이 많이 공급될 수 있도록 하겠습니다. 앞으로의 추진 계획입니다. 먼저 입목벌채의 경우 산림경관 보존과 이용의 조화를 위하여 대면적 벌채를 지양하고 소면적을 연차적으로 시행하며, 친환경벌채운영요령에 의거 환경 친화적으로 시행토록 하겠으며 자연경관 보존이 필요한 곳으로 명승지, 유적지, 휴양지 , 급경사지, 암석지, 재해 우려지는 벌채 대상지에서 제외토록 하겠습니다. 조림사업 추진에 있어서는 산주가 기피하는 경제수 조림은 지양하고, 경관과 대기질 개선을 위한 큰 나무 공익조림, 미세머지 저감 조림 위주의 사업비 지원을 중앙에 건의하겠으며 금산의 명품 산림경관단지 조성과 특용수 식재를 위한 지역특화조림 사업비를 계속해서 중앙에 건의하여 조림사업을 하겠다는 말씀을 드리면서 산림정책과 소간 답변을 마치겠습니다.

○산림녹지과장 이홍진 네.

○산림녹지과장 이홍진 지금 이 도시림 및 가로수 조성 관리 조례는 있는데요. 저희가 순수한 군비로 여기에 조례에 근거해서 순수한 군비로 예산을 세워서 추진한 사업이 없다는 것을 말한 거고요. 충청남도 시책사업으로 해서는 하고 있습니다. 의원님께서 말씀하신 마을 공한지라든지 이런 데에 자투리땅을 이용해 주민이 활용할 수 있는 그런 녹지 공간을 조성하고 있습니다.

○산림녹지과장 이홍진 그렇게 하겠습니다.

○산림녹지과장 이홍진 지금까지 일반 조림은요. 수고으로 따지면 30cm내외 미만 조림사업으로 여기서 얘기하는 건 큰 나무 조림, 수고가 70cm 이상 되는 큰 나무를 직접 구입해서 심는 경우도 있고 그런 것을 나타내는 뜻입니다.

○산림녹지과장 이홍진 지금 군유지에는 대부분이 한 70~80% 활엽수입니다. 참나무종.

○산림녹지과장 이홍진 네. 그래서 내년도에 군유지를 남산이든 어디든 식재할 만한 데에 불러서 자기 결혼기념일이라든지 애기 생일이라든지 이러한 특수한 날 상징적으로 심어서 나무에 관한 애착심도 기르고 이렇게 해볼 계획입니다.

○농업기술센터소장 이갑수 농업기술센터소장 이갑수입니다. 평소 농업, 농촌, 농업인의 삶의 질 향상과 농촌지도사업에 많은 관심과 성원을 해주시는 김종학 의장님과 심정수 부의장님, 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 농업기술센터 소관 군정질문에 대하여 답변 드리겠습니다.

먼저 김왕수 의원님께서 첫째. 수확기, 파종기 등 영농철에 인기 있는 임대농기계 대여의 어려움 해소 대책, 둘째. 새해 영농교육 시 농촌인구 고령화, 6차 산업, 이상 기온 대처 등 반영 계획, 셋째. 마늘, 양파 등 주요 농작물 적기 파종 및 관리 지도 방안에 대하여 질문을 주셨습니다.

첫째, 수확기, 파종기 등 영농철에 인기 있는 임대농기계 대여의 어려움 해소 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 농기계임대사업소는 농작업 기계화를 통한 농촌일손부족 문제 해결 및 농업생산비 절감을 목적으로 2008년에 임대사업장 및 임대장비를 구입하여 운영하고 있습니다. 2019년 현재 61종 498대의 임대장비를 갖추고 연간 2,500농가에게 농기계를 임대지원하고 있습니다. 수확기, 파종기 등 영농철에 임대농기계 집중지원을 위해서 인삼수확기 5대, 퇴비 살포기 3대, 돌수집기 3대 등 임대농기계 7종 21대를 추가 확보하여 임대지원하고 있으며, 봄·가을철 6개월간 휴일근무실시, 농업인의 적기 농작업을 지원하고 있습니다. 앞으로 임대수요가 많은 기종 중심으로 지속적으로 교체 및 추가 확보하고 임대농기계 활용 증대를 위해서 임대농기계 운반서비스를 확대 시행해 나가도록 하겠습니다.

둘째, 새해 영농교육 시 농촌인구 고령화, 6차 산업 이상 기온 대처 등 반영 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 농업인구 고령화와 6차 산업, 이상기후 전망에 대하여 말씀드리겠습니다. 통계청이 발표한 전체 대비 농가․농가인구 비율에 따르면, 농가의 고령인구 비율은 44.7%로 전국 고령인구 비율의 3배를 웃도는 것으로 나타났습니다. 이 비율은 초고령화 사회에 진입하는 2030년대 이후에는 급격히 증가될 것으로 전망되고 있습니다. 아울러 농촌진흥청에서 발표한 기후변화 전망에 따르면 온실가스 배출추세가 현행 수준으로 유지되었을 경우 금산군 연평균기온은 2000년대 11.3℃에 비해 2030년대에는 1.3℃상승하고, 연강수량은 2000년대 1,415mm에 비해 2030년대에는 1,568mm로 10.9%가 증가 할 것으로 전망하고 있습니다. 온난화에 따른 인삼재배가 2060년에는 강원도 일부 지역에서만 재배가 가능할 것으로 예측하고 있습니다. 이에 따라, 2020년 새해농업인실용교육에서는 농촌인구 고령화에 따른 눈높이 맞춤교육을 실시하고, 고령농업인들이 알기 쉽고, 편리하게 찾아 볼 수 있도록 교재를 제작 활용할 계획이며, 노동력 절감형 신기술에 대하여 집중적으로 교육을 실시하겠습니다. 또한 각 과목별로 생산, 가공, 소비가 복합적으로 연계된 6차 산업 관련 사례와, 농산물 가공기술 보급을 위해 농산물 가공 창업대학을 기초반과 심화 반으로 나누어 지속 운영, 생산․가공․판매 등 전문 농업인을 육성해 나가겠습니다. 기후변화에 따른 농업환경 변화 전망을 바탕으로 고품질 농산물을 생산할 수 있도록 잎들깨 등과 같은 시설재배 작목의 관수방법개선, 시설하우스․축사 등 열차단방법, 온․습도 관리 등 재배시설 환경제어 농가교육을 확대추진하면서 아열대 작물 재배기술교육 등 기후변화 대응발전전략과정을 별도 신설하여 기후변화에 대응한 현안문제 해결 중심교육을 추진해 나가겠습니다.

셋째, 마늘, 양파 등 주요 농작물 적기 파종 및 관리지도 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 2018년도 금산군통계연보 기준 마늘 재배면적 28ha로 596톤을 생산하고 있습니다. 금산군은 진산, 복수면이 주산지로 한지형을 위주로 재배되고 있으나, 최근 수량성이 좋은 난지형 마늘 대서종을 선택하여 재배하는 농가가 점점 늘어나고 있습니다. 마늘은 영양번식을 하므로 재배년수가 경과됨에 따라서 바이러스에 의한 종구퇴화로 수량감소 및 품질저하 문제로 우리지역 주품종인 한지형 마늘의 생산면적은 점차 줄어들고 있습니다. 이에 지난 9월경에 충남농업기술원 양념채소연구소에서 생산된 조직배양 우량종묘를 신청하여 관내 마늘재배 8농가에 80kg를 공급한 바 있습니다. 앞으로 더불어 새해농업인실용교육 및 마늘연구회 월례회의를 통하여 우량종구 생산을 위한 “주아재배 교육” 및 마늘 수확 시 노동력 절감을 위한 기계수확이 가능한 적정 두둑폭 설치로 안정적인 생산이 이루어 질수 있도록 지도에 만전을 기해 나가면서 초보 농업인들이 적기에 농작물 파종과 관리를 위해서 앞으로 주요 농작물에 대하여 재배력을 제작, 보급하고 있습니다. 아울러 앞으로 농업기술센터에서 분기별 당연 영농 실천 사항을 배부하여 적기 농작업을 지원해 나가도록 하겠습니다.

다음은 신민주 의원님께서 드론을 활용한 농업 경영 활동 방안에 대하여 질문을 주셨습니다. 드론을 활용한 농업 경영 활동 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 현재 금산군농업기술센터 드론 보유현황은 방제용 1대, 촬영용 1대, 교육용 14대로 총 16대를 보유하고 있습니다. 드론의 농업활용방안으로는 병해충예찰 및 과원, 산림지, 생활권역 병해충 방제로 활용하고 있으며, AI, ASF 방역 등 항공방역과 수도작 직파재배, 비료살포 등에 활용이 가능합니다. 현재까지 드론교육 실적으로 농업기계 안전이용 교육 및 여성농업인 농업기계 안전교육과 병행하여 드론 기본교육 및 시연을 하였습니다.

아울러 10월 18일에는 청년창업농기 영농4H지원 등 30명을 대상으로 드론의 기본원리, 조작 방법 등 교육을 추진할 계획입니다. 또한, 농업용 드론 자격증 취득 반을 개설하여 관내 드론 전문 교육원에 위탁, 자격증 취득과 함께 우리군의 농업인들이 드론을 농작업에 활용할 수 있도록 지속적인 교육을 추진해 나가겠습니다.

김근수 의원님께서 첫째. 우리군의 소득작목 육성 방안, 둘째 귀농센터 운영상황 및 농산물 가공센터 운영상황에 대하여 질문을 주셨습니다.

첫째, 우리군의 소득작목 육성 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 금산군 소득작목 육성을 위하여 첫 번째, 기존 딸기의 토경방식의 재배환경에서 탈피해 생산성향상과 고품질화를 제고할 수 있는 하이베드 재배농가를 딸기재배면적 대비 82%까지 추진하였고 아울러ICT와 온도 제어시스템을 설치하여 시설 자동화 및 노동력 절감과 생산성을 높이는데 주력하고 있습니다. 특히 올해부터 딸기 화아분화 검경지원을 통해 적기에 정식하도록 지도하고 있습니다. 아울러 2020년도에도 딸기 양액재배 시설을 4농가 0.8ha 지원, 금산딸기의 가치를 높여 돈 버는 농업으로 육성해 나가겠습니다. 둘째, 과수분야 소득작목 육성으로 1인 가구 증가와 먹기 쉬운 과일을 선호하는 소비자 기호변화에 맞는 신품종 보급을 위해 국비 ‘과수 국내육성 신품종 비교 전시포 조성’ 3,500만원 확보하여 배, 복숭아 등 인기 있는 국내육성 품종을 보급하면서 기후변화 대응 및 농가소득 다변화를 위한 체리, 레드향, 애플망고, 구아바 등 아열대 과수와 오디, 재래종 다래 등 신소득 작목을 확대하고자 군비사업으로 ‘기후변화 대응 과수 신소득 작목 재배’ 4,000만원과 도비 ‘아열대과수 경쟁력 강화’ 외 2개 사업 4,950만원을 지원하여 새로운 농가 대체 소득 작물로 육성하도록 하겠습니다.

세 번째, 우리군의 특화작목인 깻잎재배의 육성방안으로 2020년도에는 국비사업 3억 원을 투자, 들깻잎 양액재배 시설을 지원하여 안정적인 재배시스템을 갖춰 해외 수출 기반을 마련하여 농가소득 증대 및 국내가격 안정화를 도모코자 합니다. 네 번째, 약초분야에서는 약용 쌈채소의 수요증가에 따른 약초 쌈채류 재배를 시작 당귀, 잔대, 방풍 쌈을 추부 만인산농협 산지유통센터와 MOU를 체결하였으며, 올해는 약용 쌈채소 안정적 생산을 위해 6,000만원 지원, 600평 하우스에 ICT시스템을 도입, 자동 환경조절을 통한 안정적 생산을 지원하고 있으며, 약용작물 수요확대를 위해 2018년부터 2021년까지 4억 원을 지원하여 농촌자원 수익모델 사업을 추진, 가공 상품을 개발하여 농가소득증대를 도모하겠습니다. 다섯 번째, 2019년 삼겹살용 미나리 특화단지 조성을 통한, 미나리와 지역 농축산물과의 연계된 음식체험장 운영으로 생산․유통․소비 전반에 걸친 틈새 신소득 작목 6차 산업 기반을 조성하였습니다. 현재 무농약인증 미나리를 생산하고 있으며, 그에 따른 학교 급식으로도 출하하고 있습니다. 또한 지난 5월엔 ‘쌈쌈파티’ 행사를 열어 소비자들의 반응 탐색과 홍보를 하였습니다. 앞으로 체계적인 작부체계로 연중 생산 및 미나리즙 등 가공품 생산으로 체계화 할 계획입니다.

둘째, 귀농센터 운영상황 및 농산물 가공센터 운영상황에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 귀농센터 운영상황에 대하여 답변 드리겠습니다. 귀농교육센터는 2015년 9월 20세대를 신축하여 운영 중에 있으며 영농실습을 위해 입교자에게 330㎡의 농지를 제공하고 있습니다. 또한 2019년 12세대가 교육이수 후 퇴교하였고, 2019년 10세대가 입교하여 및 2018년 수시입교 2세대 포함하여 현재 12세대 입교 교육 중에 있습니다. 빈 세대를 대상으로 입교자 수시모집 하고 있습니다. 귀농교육센터 입교자를 대상으로 영농기초 및 현장실습 교육을 추진하고 있으며 역량강화 교육을 10회 40시간 추진하였습니다. 아울러, 귀농교육센터 수료세대는 현재 64세대 153명이고 그 중 45세대 117명이 금산군에 정착하여 정착률은 71%입니다. 다음은 농산물 가공 지원센터 운영상황에 대하여 답변 드리겠습니다. 농산물 가공 지원센터는 1차 농업의 한계를 극복하고, 지속적으로 농외소득을 확보하여 안정적 농가소득 증대를 위해 가공창업교육과 농산물을 가공 판매에 목적을 두고 있습니다. 농산물 가공 지원센터는 2017년도에 준공하고 17~18년까지 2년에 걸쳐 다품목 소규모로 가공 할 수 있는 가공장비를 갖췄으며, 민간위탁 관리 운영을 통해 농업인들이 제조·판매 등 직접 경영할 수 있는 곳으로 운영하기 위해 2018년 11월에 금산군 농산물종합가공지원센터 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정 및 2019년 1월 31일에 의원님들의 동의를 얻어 2019년 5월 9일에 금산애영농조합법인과 계약하여 운영하고 있습니다. 금산애영농조합법인은 농산물 가공대학을 졸업하고 가공에 관심 있는 40명의 조합원으로 구성되어 있으며 조합원들은 농산물 가공장비 수수료를 내고 사용하며 가공 지원센터 유지 관리에 필요한 공과금 등 모든 경비는 법인에서 내고 있습니다. 그동안, 가공 지원센터에서는 지역 특산 농산물로 만든 누에환, 고추장 소스류, 기름류, 당귀차, 흰민들레 분말 등 17건의 가공기술 표준화 및 포장 디자인 하여 곧 제품 출시를 앞두고 있습니다. 제품이 출시되면 11월에 일산 킨텍스에 열리는 메가쇼에 참가하여 우리군 제품을 선보일 예정이며 계속적으로 가공품을 연구 개발하고 마케팅을 중점적으로 추진하여 제품을 홍보 소비를 촉진해 농가 소비 촉진을 통해 부가가치를 향상시켜 나가도록 하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 군정질문을 마치겠습니다.

○농업기술센터소장 이갑수 의원님께서 그렇게 말씀해주셔서 좋은 말씀이시고요. 지금 드론을 의원님이 지적하신 대로 사실 드론으로 방제나 직파재배, 파종이나 노동력이 90% 이상 절감됩니다. 그런데 문제는 우리 금산지역이 실제 드론을 뛰어서 방제하는 것이 마땅치 않고 또 드론을 뛰어서 방제를 했을 때에 그 시기가 대부분이 노지 깻잎이 밖에 나와 있고 하우스를 다 여는 식이에요. 그래서 이게 우리가 바람이 아침에 기압이 낮을 때 방제를 한다고 해도 비행기 떠서 날리면 최대 20mm 비산이 내리기 때문에 그런 문제점이 있다는 말씀을 드리고요. 자격증은 저희들이 교육을 하고 자격증 취득하면 되는데 10.5km 미만은 자격증이 없어도 운영을 하게 돼 있습니다. 그래서 그거는 저희들이 의원님 말씀하시는 거 잘 알고요. 교육을 추진하면서 우리 금산에서도 드론을 활용해서 방제할 데가 있다고 하면 저희들이 추진을 하면서, 저희들 또 센터에서 방제용 드론을 갖고 있기 때문에 읍·면에다가 공적으로 방제하는 것을 신청을 받아서 저희들이 나가서 금년도에 17ha정도 저희가 방제를 지원을 했습니다. 앞으로는 검토해 나가도록 하겠습니다.

○농업기술센터소장 이갑수 그 부분은 저희들이 의원님 말씀 감안해서 앞으로 드론이 80%가 농업용에 이용을 해야 하니까 적극적으로 검토하고 교육해 나가도록 하겠습니다.

○보건소장 이화영 안녕하십니까? 보건소장 이화영입니다. 평소 저희 보건소 업무에 지대한 관심과 아낌없는 후원을 해주시는 김종학 의장님, 심정수 부의장님, 여러 의원님들께 깊은 감사의 인사말씀을 올리면서 보건소 소관에 대한 질문에 대하여 답변 올리겠습니다.

먼저 신민주 의원님께서 치매 환자의 효율적인 지원 방안에 대하여 질문을 주셨습니다.

금산군 60세 이상 주민에게 치매검진을 실시하여 치매진단을 받게 되면 보건소에 등록 관리되면서 배회예방을 위한 지문등록과 치매치료를 위한 진료비, 약값이 지원되고 아울러서 치매 기저귀, 물티슈, 턱받이, 방수포 등조호물품 등 치매관리 서비스가 제공됩니다. 치매환자 등록 시 희망 주민에 대하여는 치매사례팀에 연계하여 가정방문을 통한 초기 평가를 실시한 후에 사례관리가 필요할 경우 맞춤형 사례관리 서비스를 제공하고 있습니다. 아울러서 가스안전차단기 지원, 안전바 설치 등 가정환경 수정사업, 치매환자 쉼터 이용, 노인장기요양서비스 연계 등 다양한 서비스 지원을 해드리고 있습니다. 중증치매환자 가출 등 행방불명 사례 최소화를 위하여 기존에 GPS 치매노인위치추적기 보급 사업을 실시하였는데 도에서 2~3년쯤에 일몰이 되었습니다. 그 사업에 대한 장단점을 보완하여 금산군만의 특화된 사업으로 계획하여 치매환자의 조속한 발견과 복귀를 지원토록 하겠습니다. 아울러서 경찰서, 소방서, 각 읍･면사무소 등 유기적인 네트워크 구축으로 치매로 인한 인명피해 발생 예방에 최선을 다하겠습니다.

다음은 김근수 의원님께서 세 가지 질문을 주셨습니다. 먼저 노인들을 위한 건강프로그램 운영 상황에 대하여 질문을 주셨고 두 번째로 보건지소 및 보건진료소 운영 현황과 문제점은 무엇인지에 대한 질문을 주셨습니다. 세 번째로 에 출산장려금 이외의 금산군 저출산 대책 및 출산율 증가를 위한 보건소의 역할에 대하여 질문을 주셨습니다. 차례대로 답변 올리겠습니다.

먼저 노인들을 위한 건강프로그램 운영에 대해서는 일로일기 프로그램 운영하고 있습니다. 농한기를 이용하여 한명의 어르신이 하나씩의 건강 체조를 배움으로서 삶의 활력을 도모하고 규칙적인 신체활동 권장 및 운동 분위기를 조성하고자 하는 사업으로, 농한기 12월부터 다음해 2월까지 3개월간 실시하며, 10개 읍･면 250명 주민 대상 주2~3회 운동전문강사가 직접 찾아가서 율동과 함께 치매예방과 우울증 해소 등 어르신의 근력강화에 도움을 주고 있습니다. 아울러서 매년 2월에 건강생활실천 한마』을 개최하여 농한기 때 갈고 닦은 기량을 선보이고 있습니다. 또한 한의약 건강증진 프로그램 운영으로 첫째 한방건강대학 운영하고 있습니다. 65세 이상 어르신들에게 주1회 227명을 대상으로 각종 다채로운 강의와 특별활동을 통한 활기찬 노년을 지원하고 있으며 두 번째로 에너지충전소 기공체조교실은 주 1회 70명을 대상으로 만성, 퇴행성 질환 예방을 위해 기혈순환 기체조, 명상 등을 실시하고 있고, 세 번째로 어르신들의 건강생활실천 확산을 위한 양생건강걷기 프로그램을 매주 화, 금요일 주2회 53명을 대상으로 운영하고 있습니다. 넷째로 한방가정방문 진료 프로그램으로 한의약 의료 취약지역에 거주하는 독거노인, 장애인 가정을 대상으로 월2회 방문하여 침 시술, 한약, 기초건강측정을 제공하고 있습니다. 이 외에도 중풍예방교실을 매년 1~3월에 12개 마을 201명을 대상으로 만성질환, 중풍 예방 프로그램을 제공하였고, 상반기 프로그램으로는 노년기 불면증, 화병, 스트레스로 고통 받는 어르신들을 대상으로 하는 내 마음 쉼표교실 등을 운영하여 한약과 침 시술을 제공하고, 명상, 웃음치료 등의 건강프로그램으로 구성하여 26명을 대상으로 총 10회 운영하였습니다. 다음은 건강누리관 운영입니다. 2015년 7월에 개관하여 주민복지지원실과 보건소가 연계 운영하여 오다가 2019년 7월 1일 보건소로 이관되어 운영하고 있습니다. 누리관 운영현황은 현재 1일 평균 190여명이 이용 중이고, 60세 이상 어르신들의 삶의 질을 향상시키고자 실버레크리에이션 등 12개 프로그램을 상시 운영하고 있고, 매 월요일~토요일 당구장, 탁구장, 생활보건실, 건강보건실 건강 체크 후 운동 프로그램을 통해 신체적·정서적으로 활기찬 노후를 공유하고 있습니다. 특히 건강누리관은 모집인원 대비 160%로 인기와 참여율이 높으며, 맞춤형 프로그램으로 어르신들의 여가 생활을 책임질 수 있도록 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 방문건강관리 사업으로 방문건강관리 사업은 경로당 건강관리로 금산읍 지역은 방문간호사, 면 지역은 방문사업 담당자가 해당 경로당을 방문하여 혈압․당뇨․콜레스테롤 등 건강측정과 여름철 폭염․겨울철 한파, 낙상예방 등 계절별 건강관리, 의치관리 등 보건교육과 치매･우울 선별검사를 병행하여 실시하고 있습니다. 9개 면의 보건지소 및 보건진료소를 통해 건강위험이 많은 저소득 의료취약계층을 대상으로 현재 3,990여 취약가구를 등록 관리중이며, 18,380회 방문 건강관리 서비스를 제공하고 있고 소외되는 취약가구가 발생되지 않도록 가정방문 건강관리서비스를 더욱 확대 제공토록 하겠습니다. 정신건강사업으로 추진되는 ‘생명사랑 행복마을’은 보건지소, 보건진료소, 정신건강복지센터에서 24개 대상 마을을 선정하여 정신건강 프로그램과 신체활동 프로그램 등을 운영하고 있고 자살예방사업의 일환으로 노인 우울 대상자의 삶의 질 향상과 정서·심리적 지지를 위하여 주간 재활 프로그램을 매주 화, 목요일에 정신건강복지센터에서 운영하고 있습니다. 현재 우울증 등록 대상자는 225명이며 그 중 65세 이상이 143명으로 63.5%를 차지하고 있어 노인우울선별검사 시행을 통한 고위험군 발굴과 생명사랑 프로그램을 꾸준히 전개해 나가겠습니다.

다음은 보건지소 및 보건진료소 운영 현황과 문제점에 대한 답변을 드리겠습니다. 현재 9개면에 보건지소 및 보건진료소가 각 1개소씩 설치･운영되고 있습니다. 보건지소 내에는 공중보건의사 1~2명, 진료 및 방역소독업무 담당 1명, 방문건강관리업무 담당 1명씩 배치되어 있고, 보건진료소에는 보건진료 전담공무원이 1명씩 배치되어 있습니다. 2017년과 2018년도의 보건기관별 진료실적 및 진료수입 현황을 비교하면 진료실적은 17년 대비 5.3% 감소한 61,291건으로 이는 주민들의 농번기를 대비하여 방문을 줄이고 투약일수 증가 하여 17년 대비 2% 증가한 1,513백만 원의 세외수입을 올렸습니다. 지속적으로 현재 감소하는 인구수로 진료실적 및 세외수입 또한 감소될 전망으로 보입니다.

다음은 출산장려금 이외의 금산군 저출산 대책 및 출산율 증가를 위한 보건소의 역할에 대하여 질문을 주셨습니다. 올해 9월말 현재로 출생아 수는 167명이며 출산장려금 지급은 139명에 1억 4,390만원이 지급되었습니다. 이외에 신생아 탄생 축하사진 게재사업을 50명 실시하였는데 신생아 사진과 이름, 부모이름, 축하문구 등을 지역신문에 게재하여 호응이 높게 나타나고 있으며 2019년 신규 사업으로 출산가정에 군수서한문과 함께 손세정제, 유아 바디 클렌저 등 3종 세트, 신생아용 속싸개를 담은 출산 꾸러미를 지원하여 출산장려 분위기를 조성하였으며, 출산가구의 경제적 부담 경감을 위해 출산부부 52명에게 산후도우미 본인부담금을 추가 지원하였고, 고위험 임산부 8명에게 입원･치료비 지원, 난임 부부 시술비 지원 등을 통해 예비 출산가정에 많은 도움을 주고 있습니다. 아울러서 관내 청소년을 대상으로 건강한 성 의식 정립 및 저출산 인식개선을 위한 가족문화 나부터 다함께 교육을 5월부터 7개교 1,000명을 실시하여 올바른 가정생활의 중요성 강조 및 인구절벽 상황을 극복할 수 있도록 교육에 힘쓰고 있습니다. 출산율 증가를 위한 보건소 역할로는 매년 출생아 수가 감소되고 있기에 올해부터 출산지원금을 대폭 확대하여 금산군만의 정책을 펼치는 등 저출산 극복을 위한 다양한 임신･출산 지원 사업을 실시하고 있습니다. 지역 내 중･고등학생을 대상으로 인구증가 교육 실시 및 중부대학교와 연계하여 결혼과 출산에 대한 올바른 이해를 돕는 교육을 확대 추진해 나가고 지역 내 보육시설, 유아교육시설, 초등학교, 직장 등 모자보건 친화적 환경조성과 관련 자원과의 연계⋅협력을 통해 엄마와 아이 모두의 건강을 위한 ‘임신부터 출산까지 원스톱 건강서비스’가 지원될 수 있도록 총력을 기울이도록 하겠습니다. 참고로 저희가 3분기까지 167명 출산을 하였기 때문에 4분기 때 평균 57명을 출산하면 작년 출생아 수 대비 올해 감소하지 않을 것으로 예상되고 있습니다.

다음은 김왕수 의원님께서 두 가지 질문을 주셨습니다. 약국 및 병원이 없는 수남 지역의 주민이용 불편해소 대책과 인구노령화에 따른 보건업무와 관련된 민원처리 모바일 서비스 효과에 대하여 질문을 주셨습니다.

먼저 약국 및 병원이 없는 수남 지역의 주민이용 불편해소에 대책으로 금산군 인구 9월말 현재 52,528명중 65세 이상 인구가 15,482명으로 29.4%인 초고령화 지역으로서, 금산읍 인구 23,236명중 수남 지역에 비해 수북지역에 많은 주민들이 거주하는 관계로 의료수요 및 접근성 측면에서 병·의원 54개소 및 약국 30개소가 모두 수북지역에 몰려있는 실정입니다. 그래서 다소 보건소장으로서 아쉬움이 있습니다. 수남 지역 불편해소 대책으로는 보건의료 취약지역인 수남 지역 어르신들에게 접근성이 좋은 다목적 건강생활지원센터의 역할을 하는 ‘건강누리관’ 이용에 대한 홍보를 강화하고 추가로 경로당 방문건강관리사업 추진으로 수남 지역 어르신들께 혈압, 혈당, 콜레스테롤 등 개인별 맞춤형 건강관리 서비스를 지속적으로 확대 제공하면서 향후 병･의원 및 약국 개설에 대한 문의 시 수남 지역에 의료기관이 없음을 알려 수남 지역 내에 개원할 것을 적극적으로 홍보토록 하겠습니다.

다음은 인구노령화에 따른 보건업무와 관련된 민원처리 모바일 서비스 효과에 대한 답변을 드리겠습니다. 보건기관을 이용하는 민원인에게 처리결과 및 진행과정 또는 도래되는 사항을 보건의료정보시스템과 연계된 모바일 서비스 시스템 구축을 올 1월에 완료하고 문자 서비스를 제공해 왔습니다. 제공 실적 및 효과는 서비스 실시 결과는 고령자는 물론 모든 민원인에게 건강진단 결과서, 건강진단서 발급안내, 국가암 검진안내, 예방접종 대상자 안내, 의료기관 및 약국 등 인허가 안내 등 각종 민원서비스 제공을 위한 모바일 발송을 11,800건 전송함으로써 보건민원에 대한 신속하고 정확한 안내와 민원인의 전화문의 감소 등 생활 편의를 제공하였습니다. 앞으로도 65세 이상 고령자를 위한 건강프로그램 운영 안내, 폐렴구균 예방접종 알림과 내년부터 시행하는 70세 이상 대상포진 예방접종 대상자에 대하여도 모바일 문자서비스를 지속적으로 제공토록 하겠습니다.

○보건소장 이화영 경로당에 찾아가는 프로그램 운영은 농한기 때에는 일로일기 프로그램 운영, 중풍 예방교실 운영, 경로당마다 선정해서 하고요. 금산읍 지역은 농번기 때의 경우는 금산읍 지역에 노인의 날을 지속적으로 활용해서 주민들이 많이 모였을 때 나가고 있습니다. 아울러서 그 해당 지역 방문간호사가 해당지역 경로당에 일정을 미리 통보해서 거기에 나가서 계절별 건강관리라든지 감염병 예방관리 기타 보건 교육을 실시하고 있습니다.

○보건소장 이화영 면 단위는 사업별로 선정이 되고요. 겨울철 농한기 때에는 거의 면 단위 별로 거의 집중적으로 방문을 하고 있는 상태입니다.

○보건소장 이화영 65세 이상 인구수가 약 15,181명 정도 되는데요. 등록 관리는 치매 조기 60세 이상 대상 어르신들을 조기 선별검진을 해서 치매안심센터에서 조기선별검진 결과 인지 저하자 분들을 대상으로 신경정신과, 푸른 신경정신과 김세돌 원장과 제일신경정신과 김평오 원장님이 진단 검사를 하게 됩니다. 인지 저하자로 나타나시는 분들에 대해서. 그 다음에 진단 검사가 된 후에 문제가 있다 그러면 새금산병원에 3차 감별 검사를 의뢰를 해서요. CT와 뇌촬영을 하게 됩니다. 거기에 나타나는 사람들을 등록 관리를 하고 있는데요. 그 지매확신자에 대해서도 등록 관리를 하지만 인지저하자라든지 치매에 소견을, 의사 소견을 갖고 있는 사람들도 등록 관리를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○보건소장 이화영 네. 그래서 의원님께서 말씀주신 대로 저희가 도에서는 일몰 사업이 되었지만 일단 보호자의 동의가 있어야 하고요. 저희가 그 통신 사업자하고 연계를 했을 때 위약금이 발생을 하여 그 사업에 일몰이 된 걸로 됐는데 저희가 손목형으로 위치추적기를 알아봤습니다. 알아봤더니 한 대당 약 30만 원 정도 가입비하고 소요가 되겠더라고요. 그래서 내년에 많은 숫자는 아니지만 저희가 예산을 세워서 보호자의 동의하에 그거를 희망하는 치매환자들한테 보급을 해서 실종됐을 때 소요되는 많은 인력과 예산을 낭비되는 부분을 최소화하고 충분하게 실종됐을 때 빠른 시간 내에 찾아서 가족에게 돌아갈 수 있도록 인명피해의 최소화에 만전을 기하도록 하겠습니다.